Желаемое за действительное выдаем, с какого перепугу ничего не будет (ни ментов ни медицины), куда вдруг все делись ?
Наши 90-е с их бартерами, катастрофическими неплатежами зарплат и выдачей их продукцией не на уровне ли Венесуэлы, ну и наложите на это все разморозку 80% строений города. Я такое проходил в 1995 в областном городе (не чета Москве конечно) и скажу что никто никуда не делся.
Михаил, ну как - куда делись? Разбежались. Описанная тобой ситуация с районным или облцентром - это не БП. В городке просто закрылось градообразующее предприятие или часть котельных встала, т.к. деньги на ремонт разворовали. Все остальное-то работает. Все федеральные структуры оплачиваются (милиция, сбербанки, жд-транспорт, телефонные службы, врачи Скорой, даже бензин на АЗС есть). БП-то вокруг нет. С чего б милиции разбегаться? Ну, заморозились в части домов батареи. Но в остальных-то тепло есть. Экономика на низовом уровне вполне работает (платежи проходят, торговля работает и пр.).
А я рассматривал вариант, когда после нескольких лет "Венесуэлы" в стране стало везде очень хреново, Мск и СПБ еще год-два держались (их подкармливали до последнего), но вот и в них "кончились" и зарплаты в городской Энерго (ТЭЦ, энергосистема), Водоканале и деньги на закупку газа/топочного мазута, запчастей и комплектующих для плановых и аварийных ремонтов. И тут очередной зимой ударили морозы в минус 25-35Ц, встали часть энергоблоков (более 10-15 процентов), энергосистема отключилась, пришлось отключить от системы и остановить уже все остальные ТЭЦ. Т.е. система "села на ноль", город обесточился, исчезло все централизованное теплоснабжение. Пару дней федеральное начальство пыталось экстренно проплатить закупку газа, и опять запустить энергосистему - все ТЭЦ и прочие генерирующие и теплофикационные мощности МОСЭНЕРГО и МОЭК, не получилось, не успели.
Жилой фонд начал массово замораживаться (сеть отопления и водоснабжения). МЧС-цы подергались со своими мобильными генераторами, хватило только на несколько больниц. Обесточенный темный мегаполис, с приличными минусовыми температурами в жилом фонде и без водоснабжения.
Ажиотажно раскуплен бензин с АЗС. Подвоза нет. Вылезли на улицы и забузили те 3-4 млн гастарбайтеров, которые были в городе. Торговые сети стали бояться завозить продукты в город без охраны. Т.е. подвоз продуктов на 90 процентов прекратился. Цены скакнули вверх.
Описанное - не 1990-е, это - похуже.
Федвласти, не долго думая, сдрыснули куда-то, бортами с Чкаловского и Жуковского (в Швейцарию к семьям?).
Все. Приехали. Городской БП.
Какая в описанной обстановке "милиция на улицах, машущая палками"? Кому им в темноте и при отсутствии машин махать? Да и чего ради, "забесплатно"? Какие врачи Скорой? Все уже разбежались по семьям...