Что и зачем ты собрался реформировать?
законы о содержании под стражей - желательно вернуться к законам содержания на Руси, ну или хотя бы РСФСР
По «Положению об общих местах заключения РСФСР» 1920 г. в местах заключения предусматривалась прогрессивная система отбывания наказания. С этой целью было установлено четыре вида режима, которые в тот период назывались разрядами: испытуемый, исправляющийся, образцовый и штрафной.
Каждый разряд предусматривал разные условия режима содержания. Заключенные разряда испытуемых содержались в общих или одиночных камерах. Они пользовались правом свидания через решетку и покупки продуктов не чаще одного раза в неделю, могли получать передачу и посылать письма не более одного раза в неделю и имели право распоряжаться не свыше одной второй зарплаты, остающейся за вычетом стоимости их содержания.
Заключенные разряда исправляющихся содержались с общих камерах. Свидания без решетки, приобретение продуктов и передач разрешалось им два раза в неделю, они имели право отправлять два письма в неделю и распоряжаться тремя четвертями заработной платы. Заключенным этого разряда в виде награды за особо хорошее поведение могли предоставляться один раз в год отпуска на срок не свыше семи дней. В виде особой льготы Губернская распределительная комиссия могла предоставить им непосредственные свидания. Осужденные на срок менее трех лет после отбытия не менее одной четверти срока наказания могли быть представлены администрацией к досрочному освобождению.
Заключенные образцового разряда содержались в более просторных помещениях, пользовались в течение дня свободой передвижения в пределах места лишения свободы. Свидания без решетки, приобретение продуктов, передачи и посылка писем разрешались им не менее трех раз в неделю. Заработной платой, за вычетом стоимости их содержания, заключенные этого разряда, пользовались без ограничений. Они могли за хорошее поведение получить два раза в год отпуск, сроком до семи дней каждый. В виде особой льготы коллегия места лишения заключения могла разрешить им непосредственные свидания с близкими родственниками. В порядке поощрения, через месяц после перевода в образцовый разряд, заключенные могли быть предоставлены к досрочному освобождению.
Заключенные штрафного разряда содержались в одиночном заключении или в особо для них предназначенных камерах. Они могли получить свидания через решетку, приобретать продукты и отправлять одно письмо не чаще одного раза в месяц. Могли получать две передачи в месяц. Имели право распоряжаться не свыше одной четвертью заработной платы, остающейся за вычетом стоимости их содержания.
Согласно Уложению о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года лишение свободы стало центром системы и заняло то место, которое в древнейшем периоде принадлежало денежным взысканиям, а позднее - смертной казни и телесным наказаниям. Наказание подразделялось на три вида: надзор, удаление и заключение. Они могли применяться как раздельно, так и совместно в любом сочетании.
К лишению свободы относились:
каторга, назначаемая или бессрочно, или на срок от четырех до двадцати лет с переводом затем на поселение;
заключение в исправительном доме на срок от полутора до восьми лет;
заключение в крепости от двух недель до восьми лет;
заключение в тюрьме на срок от двух недель до двух лет;
арест от одного дня до одного года.
Каторга состояла из двух элементов: работы и последующего поселения. К каторге всегда присоединялось лишение всех прав состояния. По своему характеру каторга состояла из заключения в каторжные тюрьмы
с принудительными тяжелыми работами в помещениях или вне их. Каторга влекла за собой поражение не только служебных и сословных прав, но и лишения, и ограничения семейных и имущественных прав. По отбытии каторги преступники переводились на поселение в предназначенные для этого местности, удаленные от центральных районов России. Для каторжных работ были определены Сибирь и остров Сахалин, а для некоторых государственных преступников - Шлиссельбургская тюрьма.
http://education.kulichki.net/profi/pri11.html
Участие государства в организации внутреннего порядка тюремной жизни сводилось лишь к осуществлению мер против «утечки» заключенных.
Кормились арестанты за свой счет. Нередко тюремные сидельцы голодали и даже умирали «с тюремной нужи», «от голода и тесноты».
На 1892 год общее число отбывающих каторгу составляло по всей России – 14 484 человека. Каждому арестанту полагалось по фунту мяса летом и по 3/4 фунта в прочее время, 1/4 фунта крупы. Они ели и щи, и картофель, и лук, но это уже на собственные заработанные деньги.