А когда она бывала-то, полная анархия? Власть всегда есть, не бывает анархии как таковой.
Бывают такие ситуации и, к сожалению, нередко. Навскидку, только по России:
1. Во время Гражданской войны в России 1917-1922 гг. Месяцами (!!!) громадные территории по обе стороны фронта не имели не то, что местной власти, даже местного городового или милиционера. Села жили сами по-себе, налогов никому не платили, никому не подчинялись, всех посылали на х.р. В деникинском тылу села изредка посещали власти - малочисленные отряды мобилизованных ратников третьего разряда, да лавиной прокатывались грабители - махновцы-анархисты, "зеленые" (кстати, такие же крестьяне) и пр., в красном тылу изредка проходили продотряды (тогда еще они боялись особо зверствовать). Села были предоставлены сами себе реально. Анархия это? Имхо, да. Очень наглядно это показано в еще советских к/комедиях "Бумбараш", "Свадьба в Малиновке". То же было и на Колчаковском фронте в Сибири.
2. Во время ВОВ в оккупированной немцами Белоруссии, например, во многих местностях немцев и не видели, в селах не было на постоянку ни полицаев, ни партизан, т.к. друг друга боялись. Жители были предоставлены сами себе, хотя могли прийти первые или вторые - поубивать и пожечь (Хатынь).
3. В 2014-м летом самое самое начало донецких событий. Как понимаю, был период порядка пары недель, когда власти не было, никакой.
4. Обе чеченских операции (1994 и 2000). То же самое.
5. Все без исключения цветные революции (это уже СНГ) имели период анархии и безвластия, от нескольких дней до месяцев.
6. Да 3-го октября 1993 г. Москва тоже оказалась без власти (федеральные силы дрались друг с другом в центре города, а местные власти, включая милицию, просто попрятались, выжидая исхода схватки). Город без милиции смотрелся забавно. Продлилось это один день и не анархия, конечно, но все же.
Это только то, что сразу пришло в голову.
