http://www.pechenga-gazeta.ru/docs/2333/489.doc - а вот к примеру ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЦИАЛЬНОМ ПАТРОНАТЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ПЕЧЕНГСКИЙ РАЙОН Мурманской области, и действующее с 15.06.11 г. очень занятный документ, под определения в котором можно подвести любую семью,а тем кто осуществляет патронат за каждого ребенка платят!Вот поле для коррупции и взяток - родители любые деньги заплатят, тому кто осуществляет патронат, лишь бы ребенок остался дома.
---------- Сообщение добавлено в 10:33 ---------- Предыдущее сообщение размещено в 10:31 ----------
Панда, а что это такое?: пункт 4.3.- дети, признанные в установленном порядке нуждающимися в государственной защите по иным основаниям. Это основания - фантазии чинуш? Где перечень конкретный?
---------- Сообщение добавлено в 10:34 ---------- Предыдущее сообщение размещено в 10:33 ----------
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПЕЧЕНГСКИЙ РАЙОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 15.06.2011 № 489 п. Никель
Об утверждении Положения о социальном патронате в муниципальном образовании Печенгский район
В соответствии с Законом Мурманской области от 19.12.2005 № 705-01-ЗМО «О социальной поддержке детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации», Законом Мурманской области от 29.05.2006 № 759-01-ЗМО «О патронате», с целью профилактики социального сиротства и оказания необходимой помощи детям, проживающим в кровной семье и находящимся в трудной жизненной ситуации, нуждающимся в государственной защите,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о социальном патронате в муниципальном образовании Печенгский район согласно приложению № 1 (не публикуется — ред.) и форму договора о социальном патронате согласно приложению № 2.
2. Определить уполномоченным органом, осуществляющим социальный патронат на территории муниципального образования Печенгский район Мурманской области, отдел образования администрации муниципального образования Печенгский район.
3. Отделу образования администрации муниципального образования Печенгский район:
3.1. Организовать работу по осуществлению социального патроната в отношении детей, проживающих в кровной семье и находящихся в трудной жизненной ситуации.
3.2. Установить размер денежного вознаграждения лицам, осуществляющим социальный патронат, в размере 970 (девятьсот семьдесят) рублей 60 копеек за одного ребенка.
3.3. Расходы на выплаты денежного вознаграждения лицам, осуществляющим социальный патронат, производятся из бюджета муниципального образования Печенгский район за счет средств субвенций областного бюджета.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования в районной газете «Печенга».
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела образования Иванову Е.А.
В. Огиенко, глава администрации муниципального образования Печенгский район.
Приложение №2
Утвержден
постановлением администрации муниципального образования
Печенгский район
Мурманской области
от_______________№______
ДОГОВОР
О СОЦИАЛЬНОМ ПАТРОНАТЕ № _________
_________________ «____» _____________ 20___г.
Отдел образования администрации муниципального образования Печенгский район, выполняющий функции по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, именуемый в дальнейшем «Орган опеки и попечительства», в лице начальника отдела образования администрации муниципального образования Печенгский район Мурманской области Ивановой Е.А., действующей на основании Положения об отделе, утвержденного решением Совета депутатов____________________ с одной стороны, гражданин(ка) _______________________,проживающий(ая) по адресу: ____________________________,
(ФИО)
далее именуемый «Лицо, осуществляющее социальный патронат», с другой стороны, и гражданин(ка) ______________________________________________________________,
(Ф.И.О. законного представителя ребенка)
проживающий(ая) по адресу: ___________________________________________________,
на основании постановления главы администрации муниципального образования Печенгский район от __________________ №________ заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
1. Социальный патронат устанавливается над ребенком _____________________________
_____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, серия свидетельства о рождении, кем и когда выдано)
далее - Ребенок, проживающим в кровной семье и находящимся в трудной жизненной ситуации.
2. Права и обязанности сторон
С целью исполнения настоящего договора Орган опеки и попечительства и Лицо, осуществляющее социальный патронат, обязуются соблюдать права и законные интересы ребенка, над которым установлен социальный патронат.
2.1. Лицо, осуществляющее социальный патронат, обязуется:
2.1.1. Оказывать помощь в реализации прав и законных интересов, мер социальной поддержки и социальной адаптации ребенка, находящегося под социальным патронатом.
2.1.2. Организовывать при необходимости социальную, психологическую, консультативную и иную помощь в ликвидации трудной жизненной ситуации.
2.1.3. Оказывать содействие в получении образования, взаимодействовать с образовательным учреждением, где обучается (воспитывается) ребенок, в целях его социальной адаптации, охраны и защиты его прав.
2.1.4. Осуществлять реализацию индивидуальной программы реабилитации ребенка, проживающего в кровной семье (вести индивидуальный план по защите прав ребенка).
2.1.5. При необходимости взаимодействовать с органами здравоохранения, внутренних дел, опеки и попечительства, комиссией по делам несовершеннолетних по вопросам оказания различных видов социальной помощи ребенку и его семье.
2.1.6. Предоставлять полный отчет по организации социального патроната ежеквартально до 01 числа следующего месяца.
2.2. Лицо, осуществляющее социальный патронат, имеет право:
2.2.1. Самостоятельно выбирать формы и методы осуществления социального патроната.
2.2.2. Получать необходимую информацию о Ребенке от родителей и от Органа опеки и попечительства.
2.2.3. Вносить предложения и рекомендации по изменению и дополнению индивидуального плана по защите прав и законных интересов ребенка.
2.3. Орган опеки и попечительства обязуется:
2.3.1. Заключить договор с Лицом, осуществляющим социальный патронат, в котором среди его должностных обязанностей указана функция осуществления социального патроната.
2.3.2. Осуществлять систематический контроль за выполнением обязанностей Лица, осуществляющего социальный патронат, в отношении Ребенка, проживающего в кровной семье и находящегося в трудной жизненной, в соответствии с индивидуальным планом по защите прав ребенка.
2.2.1. Оказывать Лицу, осуществляющему социальный патронат, психолого- педагогическую и консультативную помощь в реализации индивидуального плана по защите прав ребенка.
2.2.2. Перечислять ежемесячно, за фактически отработанное время, денежное вознаграждение лицу, осуществляющему социальный патронат, на лицевой счет №______________________________________________________ Сберегательного банка (отделения банка)______________________________________________________________
на каждого ребенка, проживающего в кровной семье и находящегося в трудной жизненной ситуации, в срок до 10 числа следующего месяца.
2.4. Орган опеки и попечительства имеет право:
2.4.1. Разрабатывать и вносить в установленном порядке на рассмотрение главы администрации муниципального образования Печенгский район постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции.
2.4.2. Запрашивать от государственных, общественных организаций и граждан необходимую информацию, документы, материалы для защиты личных, имущественных и жилищных прав несовершеннолетних.
2.4.3. Привлекать к совместной деятельности по улучшению качества работы лиц, осуществляющих социальный патронат, муниципальные общеобразовательные учреждения, учреждения здравоохранения и культуры.
3. Ответственность сторон
3.1. Лицо, осуществляющее социальный патронат несет ответственность за причинение вреда здоровью ребенка, проживающему в кровной семье и находящемуся в трудной жизненной ситуации, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по содействию в его воспитании и развитии в соответствии с действующим законодательством. Ответственность Лица, осуществляющего социальный патронат, наступает с момента вступления в силу настоящего договора и заканчивается по окончании срока договора.
4. Условия расторжения договора
4.1. Настоящий договор может быть расторгнут досрочно в случаях:
4.1.1 Отказа Лица, осуществляющего социальный патронат, от осуществления социального патроната.
4.1.2. Отказа Ребенка, проживающего в кровной семье и находящегося в трудной жизненной ситуации, и его родителей, от установления социального патроната.
4.1.3. По инициативе органа опеки и попечительства в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей лицом, осуществляющим социальный патронат или в ином случае.
4.2. О расторжении договора Лицо, осуществляющее социальный патронат, должно быть извещено Органом опеки и попечительства письменно.
4.3. За неисполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по настоящему договору Стороны несут ответственность, в установленном законодательством порядке.
4.4. Все возникающие в результате досрочного расторжения договора финансовые вопросы решаются по согласию сторон, а при возникновении спора - судом в установленном законодательством порядке.
5. Заключительные положения.
5.1. По всем вопросам, не урегулированным настоящим договором, Стороны руководствуются положениями действующего законодательства.
5.2. При продлении срока договора о социальном патронате, Стороны заключают дополнительное соглашение на новый срок.
5.3. В случае окончания срока договора, принятия судебными инстанциями решения о лишении родителей родительских прав, достижением ребенка совершеннолетия, вопрос о дальнейшей его судьбе решает Орган опеки и попечительства.
5.4. Настоящий договор вступает в силу со дня его подписания и действует по_______________________ ___________года.
Настоящий договор составлен в трех экземплярах, по одному для каждой из Сторон, имеющих одинаковую юридическую силу.
6. Юридические адреса сторон
Орган опеки и попечительства: Лицо, осуществляющее социальный
патронат:
184421 п.Никель ______________________________
ул. Победы, д.1 (Ф.И.О.)
тел.8(81554)25149 ______________________________
Начальник отдела образования (адрес места жительства)
__________________Е.А.Иванова _______________________________
(паспортные данные)
_______________________________
«______»_______________2011 года
Законный представитель ребенка:
______________________________
(Ф.И.О.)
______________________________
(адрес места жительства)
______________________________
(паспортные данные)
______________________________
«______»_______________2011 года
Приложение № 1
Утверждено
постановлением администрации
муниципального образования
Печенгский район от ______________ № ______
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЦИАЛЬНОМ ПАТРОНАТЕ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ПЕЧЕНГСКИЙ РАЙОН
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регламентирует деятельность по социальному патронату в отношении несовершеннолетних на территории муниципального образования Печенгский район.
1.2. В настоящем положении используются следующие основные понятия:
1.2.1. Социальный патронат – форма оказания лицом, осуществляющим социальный патронат, необходимой помощи ребенку, проживающему в кровной семье и находящемуся в трудной жизненной ситуации, но признанного в установленном законодательством Российской Федерации порядке нуждающимся в государственной поддержке.
1.2.2. Дети, нуждающиеся в государственной поддержке – дети, проживающие в семье, которым не обеспечен или обеспечен в недостаточной степени (либо они не способны достичь, или находятся в условиях, не позволяющих им достичь) необходимый для них уровень нормальной жизнедеятельности без оказания им помощи со стороны государства, муниципального образования Печенгский район.
1.2.3. Лица, осуществляющие социальный патронат – совершеннолетние дееспособные граждане Российской Федерации независимо от пола, семейного положения, оказывающие помощь в воспитании и защите прав детей на основании договора с органом опеки и попечительства о социальном патронате.
1.2.4. План по защите прав ребенка - документально оформленный перечень мероприятий органа опеки и попечительства по оказанию необходимой помощи ребенку в воспитании и защите его интересов (организация правовой, медицинской, социально-психологической помощи, обучения, досуга и иных мероприятий) и сроки их выполнения.
1.3. Организация работы по социальному патронату основывается на соблюдении законодательства Российской Федерации.
1.4. Основными задачами социального патроната являются:
1.4.1. Оказание необходимой помощи детям, проживающим в кровной семье и находящимся в трудной жизненной ситуации, нуждающимся в государственной защите.
1.4.2. Профилактика социального сиротства.
2. Условия установления социального патроната
2.1. Социальный патронат устанавливается в отношении детей, проживающих в кровной семье и находящихся в трудной жизненной ситуации, признанных в установленном порядке нуждающимися в государственной поддержке.
2.2. Социальный патронат осуществляется в форме регулярного посещения лицом, осуществляющим социальный патронат, ребенка по месту жительства и исполнения плана по защите прав ребенка с целью оказания помощи в воспитании и защите его интересов.
2.3. При установлении социального патроната над ребенком, достигшим возраста 10 лет, учитывается его согласие.
2.4. При установлении социального патроната над ребенком требуется согласие родителей, за исключением случаев, определенных настоящим положением в п. 4.3.
2.5. Срок патроната устанавливается в плане по защите прав ребенка и договоре о социальном патронате, являющемся приложением к настоящему Положению, индивидуально, в зависимости от конкретных потребностей несовершеннолетнего.
2.6. За лицом, осуществляющим социальный патронат, может быть закреплено не более 10 детей.
3. Полномочия органов опеки и попечительства, права и обязанности лиц, осуществляющих социальный патронат
3.1. Органы опеки и попечительства:
3.1.1. Наделяют функциями по организации социального патроната физических лиц.
3.1.2. Принимают решение и заключают договор об организации социального патроната:
- с кровными родителями ребенка;
- с лицами, направляемыми в семью ребенка, нуждающегося в государственной защите, для осуществления социального патроната.
3.1.3. Обеспечивают лицо, осуществляющее социальный патронат, необходимыми материальными средствами и оборудованием для осуществления мер, предусмотренных в плане по защите прав ребенка.
3.1.4. Осуществляют контроль за соблюдением прав и законных интересов детей, находящихся под социальным патронатом.
3.1.5. Организуют работу по осуществлению социального патроната.
3.1.6. Привлекают к работе по социальному патронату учреждения социальной защиты населения и здравоохранения.
3.1.7. Оформляют дополнительные соглашения об оказании услуг по развитию социального патроната к договорам о совместной деятельности, с учреждениями образования, социальной защиты населения и здравоохранения.
3.2. Права и обязанности лиц, осуществляющих социальный патронат:
3.2.1. Лицами, осуществляющими социальный патронат, могут быть граждане Российской Федерации - совершеннолетние дееспособные лица обоего пола независимо от семейного положения, за исключением:
- лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
- лиц, лишенных родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
- лиц, отстраненных от исполнения обязанностей опекуна (попечителя), приемного родителя, за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей;
- лиц, отстраненных от осуществления патроната;
- бывших усыновителей (удочерителей), если усыновление (удочерение) отменено судом по их вине;
- лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права;
- лиц, не имеющих постоянного места жительства;
- лиц, имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;
- кровных родителей.
3.3.2. Лицо, желающее стать лицом, осуществляющим социальный патронат, обращается с письменным заявлением в отдел образования администрации муниципального образования Печенгский район и представляет следующие документы:
- паспорт, либо другой заменяющий его документ;
- документ о регистрации по месту жительства;
- медицинскую справку о состоянии здоровья;
- справку с места работы с указанием размера заработной платы либо копию декларации о доходах, заверенную в установленном порядке;
- справку из органов внутренних дел об отсутствии судимости.
3.3.3. Лица, осуществляющие социальный патронат:
- оказывают помощь в реализации прав и законных интересов лиц, находящихся под социальным патронатом;
- оказывают содействие в реализации мер социальной поддержки и социальной адаптации;
- оказывают социальную, психологическую, консультативную и иную помощь в ликвидации трудной жизненной ситуации;
- осуществляют иные права и обязанности, установленные договором.
3.3.4. Лица, осуществляющие социальный патронат, не являются законными представителями ребенка.
4. Основания установления социального патроната
4.1. Основанием для решения вопроса об установлении социального патроната является заключение отдела образования администрации муниципального образования Печенгский район о целесообразности признания детей, проживающих в кровной семье, находящихся в трудной жизненной ситуации, нуждающимися в государственной поддержке.
4.2. Основанием для признания ребенка, нуждающимся в государственной поддержке в связи с трудной жизненной ситуацией, является постановление главы администрации муниципального образования Печенгский район по месту нахождения (жительства) ребенка.
4.3. Ребенок признается нуждающимся в государственной поддержке и установлении над ним социального патроната в случае, если в отношении обоих или единственного родителя ребенка органом опеки и попечительства установлены основания:
- родители страдают заболеваниями, не позволяющими надлежащим образом осуществлять воспитание и содержание детей;
- родители находятся под стражей в качестве подозреваемых и (или) обвиняемых в совершении преступления;
- родители уклоняются без уважительных причин от воспитания, содержания детей или защиты их прав и интересов;
- дети находятся в условиях, угрожающих их развитию, здоровью и благосостоянию,
- дети с ограниченными возможностями (инвалиды);
- дети, признанные в установленном порядке нуждающимися в государственной защите по иным основаниям.
Социальный патронат может устанавливаться при отсутствии надлежащих условий для развития, здоровья и благосостояния детей, неспособности родителей осуществлять в полном объеме воспитание и содержание детей в семье.
4.5. Договор о социальном патронате заключается между лицом, осуществляющим социальный патронат, органом опеки и попечительства, законными представителями детей.
5. Финансирование и материальное обеспечение социального патроната
5.1. Социальный патронат, обеспечиваемый органами опеки и попечительства муниципального образования Печенгский район, осуществляется за счет предоставления бюджету МО Печенгский район субвенций из регионального фонда компенсаций, образованного в составе областного бюджета.
5.2. Денежное вознаграждение лицам, осуществляющим социальный патронат, заключившем договор о социальном патронате, ежемесячно выплачивается в размере 970 (девятьсот семьдесят) рублей 60 копеек за каждого ребенка.
