Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 21.12.1994 N 68-ФЗ
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5295/
Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации"
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_349314/
Почитал, стараясь внимательным быть, это и указы губеров Москвы и Петербурга, но не нашёл никакой толковой информации на тему, за чей счёт «банкет». В законе вроде как прописано, что за бюджетный счёт должны финансироваться мероприятия по защите населения. Вот только вопрос в трактовке, – входят ли СИЗ (средства индивидуальной защиты) в понятие «мероприятие»? – подозреваю, что нет.
Кстати, обязать носить маски и перчатки (да хоть презервативы, если сочтут необходимым) они (губеры) право имеют. На тему конституции можно даже не дёргаться, – ЧС, ЧП, режим повышенной или ещё какой готовности, и наше право свободного перемещения идёт лесом согласно закону. Другое дело, что с точки зрения справедливости, могли бы выдавать бесплатно и маски и перчатки, а не давать возможности поднавариться кому бы то ни было...
Есть ещё УК РФ.
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/09d6c3bb0dd4eefb71fba49bd13687686a5a3ffc/
picУК РФ от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 07.04.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.04.2020)
Статья 179. Принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения.
1. Принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения под угрозой применения насилия, уничтожения или повреждения чужого имущества, а равно распространения сведений, которые могут причинить существенный вред правам и законным интересам потерпевшего или его близких, при отсутствии признаков вымогательства - наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.
2. То же деяние, совершенное:
а) утратил силу. - Федеральный закон от 08.12.2003 N 162-ФЗ;
б) с применением насилия;
в) организованной группой, -
наказывается лишением свободы на срок до десяти лет.
Покупка маски хоть одной, хоть тысячи является сделкой купли-продажи.
Уплата штрафа является экономическим насилием.
Насилие, по определению Всемирной Организации Здравоохранения, — преднамеренное применение физической силы или власти, действительное или в виде угрозы, направленное против себя, против иного лица, группы лиц или общины, результатом которого являются (либо имеется высокая степень вероятности этого) телесные повреждения, смерть, психологическая травма, отклонения в развитии или различного рода ущерб.
Уплата штрафа – это ущерб. Также косвенным образом вред здоровью, – потеря 5000 для небогатого гражданина ведёт к ухудшению питания, а может и к голоданию...
https://xn--b1advjcbct.xn--p1ai/значение/насилие
https://ru.wikipedia.org/wiki/Насилие
https://apps.who.int/iris/bitstream/handle/10665/42495/5777702252_rus.pdf?sequence=4
Сколько не гуглил, не нашёл юридического определения термина «насилие»…
Очаровательно то, что указы губеров не нарушают УК, так как обязывают носить, а не покупать. А вот требования магазина или ещё какого владельца общественного места, – нарушают. С другой стороны их самих могут оштрафовать за посетителей без СИЗ. В законе о ЧС что-то есть на тему финансирования мероприятий по защите организациями всех форм собственности за свой счёт...
Можно, кстати, представить себе коррупционный анекдот:
Нечестный полисмен приходит в магазин, видит там «засланного казачка» без маски. Заводит разговор с хозяином магазина на тему штрафа в 300тыс. Подскакивает «засланный» и ведёт разговор об УК ст.179. Полисмен отводит «жертву развода» в сторону и намекает, что лучше здесь и сейчас, но 30-50-100тыс, или потом, но 300+300=600тыс и шлейф уголовной статьи...